12月中央经济工作会议有何重点?
宏观加油站
2025-12-16
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摘要:今日市场震荡调整,A股三大指数集体回调。三部门发文:加强商务和金融协同,更大力度提振消费。六部门发布行动计划,鼓励股权投资基金支持.
格上每日收评—2025年12月16日
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今日市场
今日市场震荡调整,A股三大指数集体回调。沪深两市成交额1.72万亿,较上一个交易日有所缩量。盘面上,市场热点快速轮动,全市场超4200只个股下跌。盘面上,31个申万一级行业中有3个行业上涨,其中商贸零售,美容护理,社会服务行业领涨,通信,综合,有色金属行业领跌。
今日消费板块的上扬与大盘走势形成鲜明对比,而消费股的亮眼表现并非偶然。消息面上,12月16日,国家发改委在《求是》杂志发表文章《坚定实施扩大内需战略》中指出,着力释放居民消费潜力。国家发改委表示,一方面,大力提升居民消费意愿。深入实施提振消费专项行动。加力稳定大宗消费,实施好消费品以旧换新政策。另一方面,切实增强居民消费能力。强化就业优先政策,多渠道稳定和扩大就业,优化创业促进就业政策环境,支持重点群体就业。另外,同一天,商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发的《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》正式公布,提出11条具体政策措施。这些政策信号叠加中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”确定为2026年经济工作首要任务的背景,为消费板块提供了强有力的政策支撑。
科技板块今日的显著调整。外部方面,流动性收紧预期成为重要扰动因素。日本央行将于 12 月 18-19 日召开货币政策会议,市场普遍预期其将加息至0.75%,创下30年来新高。这一预期引发全球流动性重新定价,不仅拖累日经、韩指等亚洲市场同步下跌,也对A股资金面形成间接压力。与此同时,美股科技股近期的调整对A股科技板块形成了情绪传导。内部因素方面,科技板块在前期的市场中积累了较大涨幅,估值处于相对高位。随着年底临近,部分资金倾向于选择估值合理、政策受益明确的防御性板块,从波动较大的科技板块流出。
此次调整更多是年末资金调仓与估值回归引发的短期波动,并非市场趋势的根本性转变。中央经济工作会议明确定调 “扩大内需”,一系列稳增长、促消费的政策红利将持续释放,为宏观经济与资本市场提供坚实支撑,A 股市场长期向好的基础并未改变。
截至收盘,今日上证指数收于3824.81点,下跌1.11%,成交额为0.73万亿元;深证成指下跌1.51%,成交额为0.99万亿元;创业板指下跌2.10%。今日两市上涨个股数量为1090只,下跌个股数为4299只。
从风格指数上来看,今日所有风格表现不佳,其中金融风格的个股表现最好,成长风格的个股表现最弱。近期风格转换较为明显。
盘面上,31个申万一级行业中有3个行业上涨,其中商贸零售,美容护理,社会服务行业领涨,涨幅分别为1.32%,0.66%,0.13%;通信,综合,有色金属行业领跌,跌幅分别为2.95%,2.81%,2.81%。

从风险溢价指数来看,风险溢价率在历史上处于均值+1倍标准差之上时,A股往往处于底部区域。目前风险溢价率为2.78%,位于一倍标准差之下,风险溢价指数近期震荡,市场情绪回升。后期市场仍有扰动,但下行空间相对可控,建议投资者择机分批布局。

(注:数据更新至前一交易日,风险溢价率越大,表明配置股票的性价比越高;反之,则配置债券的性价比越高)
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新闻一:三部门发文:加强商务和金融协同,更大力度提振消费
商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发的《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》正式公布,提出11条具体政策措施。重点如下:
一、深化商务和金融系统协作
(一)完善协作机制。地方商务主管部门与金融管理部门加强沟通交流和分工协作,结合实际情况建立健全协调工作机制,推动解决金融支持扩消费工作落实中遇到的困难和问题。鼓励有条件的地方与金融机构健全沟通合作机制、推出专门工作方案等,引导金融机构依据市场化、法治化原则,丰富金融产品和服务,加大对消费领域的金融供给。
(二)细化落实举措。地方商务主管部门结合扩消费工作,加强与金融管理部门政策衔接、工作对接和信息共享,推动进一步调动金融资源,抓好相关政策措施落地生效。金融机构按照《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》《关于发展消费金融助力提振消费的通知》等已出台政策要求,统筹内部资源,主动靠前服务,制定具体实施细则,开展专项行动等,支持提振和扩大消费。
(三)强化政策合力。鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道,积极开展促消费活动,与金融支持形成合力,更好激发消费潜力。鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效。结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式,加强财政、商务、金融政策协同配合,引导信贷资金加大向消费重点领域投放。鼓励有条件的地方通过多种方式支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域。鼓励银行和非银行金融机构发挥各自特点,加强优势互补,协同参与促消费活动,促进消费提质升级。
二、加大消费重点领域金融支持
(四)升级商品消费。加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务,挖掘商品消费升级潜能。推动金融机构与平台、重点商户合作,走进商超卖场,完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式,更好满足消费者换新需求。根据客户还款能力和信用情况,合理确定贷款发放比例、期限和利率,落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策,加快推动个人消费贷款业务发展。适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接,提供境内外交易撮合服务,完善跨境供应链融资模式,支持更多企业内外贸一体化经营,扩大内贸险承保规模,支持更多优质外贸产品进入国内市场。
(五)扩大服务消费。完善“1+N”政策措施体系,加大服务消费政策支持力度。结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点,创新金融产品和服务,更多嵌入消费场景、融入消费生态。用好用足服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构在自主决策前提下加强对接服务,积极向服务消费领域和养老领域经营主体发放贷款;建立健全重点企业、项目和活动推介机制,主动向金融机构推送。扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资服务,丰富适合小微企业的金融产品,发展商业保险年金、商业健康保险、意外伤害保险等保险产品,提高金融对服务消费的适配性,促进优化服务供给。
(六)培育新型消费。因地制宜推动新型消费发展,按照风险可控、商业可持续原则,积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措,提供更具多样性、差异化的金融服务。引导金融机构与社交电商、直播电商等开展合作,开发适应互联网特点的业务模式。支持金融机构加强与实体零售、电商平台合作,扩大“一站式”金融服务。在依法合规、风险可控的前提下,合理适度扩大客户范围,下沉服务“长尾”客户,增强可获得性和便利度。支持金融机构、大型企业在依法合规的前提下,探索扩大消费积分应用。
(七)创新多元化消费场景。集成融资、结算、保险等综合金融服务,支持消费新业态新模式新场景建设,加大对“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街(商圈)、特色商业街区、一刻钟便民生活圈、商品市场优化升级、零售业创新提升、老字号守正创新发展等金融支持力度,提供全产业链条、全生命周期金融服务。结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展,探索开发专属贷款产品。促进入境消费,持续提升入境人员支付便利性。鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点,拓宽线上渠道,强化线下服务,积极打造场景化的金融服务品牌。
(八)助力消费帮扶。扩大县域消费,配合“新大集 新服务 新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持。升级农村消费,促进农特产品销售,向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务。支持农村流通发展,积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求,更好满足冷链物流设施等项目信贷需求。鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作,加大金融机构对定点帮扶县“融资+融智”支持。优化农村信用环境。
三、扩大政金企对接合作
(九)联合开展促消费活动。鼓励金融机构积极参与地方商务主管部门组织开展的系列促消费活动,推出专门方案、专属产品、专场活动,通过促消费活动触达更多经营主体和消费者,扩大金融服务覆盖面。鼓励金融机构根据各地方促消费差异化政策和场景需求,定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案,更好满足补贴资金高效周转、精准直达、定向施策等要求。鼓励商家、平台发放消费券,提供更多低息、免息分期等优惠。引导金融机构与商家、平台深化合作,共同开发适应消费行业特点的金融产品和服务,精准获客、灵活促销,形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力。
(十)开展多种形式的信息共享。地方商务主管部门结合实际情况,建立消费领域重点项目清单,依托信贷市场服务平台等平台或机制,加强与金融机构共享,便利金融机构做好精准对接服务。完善消费品以旧换新服务平台,扩大金融机构参与范围。加快消费领域信用建设,促进信用贷款投放。地方商务主管部门依托支持小微企业融资协调工作机制,通过地方融资信用服务平台,积极推动加强与金融机构共享商贸类小微企业信息,促进融资精准直达。加强对消费领域融资情况的监测分析,强化部门间信息共享。
(十一)做好宣传引导推广。从供需两端强化合作,定期交流金融支持扩消费工作进展情况。充分利用商务、金融两方面渠道和平台,广泛推介已出台的金融支持提振消费政策措施,积极复制推广典型案例,引导企业和消费者用足用好相关政策红利。同时,加强金融消费者权益保护,引导消费者合理借贷、理性消费。
新闻二:六部门发布行动计划,鼓励股权投资基金支持,科创型中小服务外包企业
商务部12月15日消息,商务部等六部门近日印发《促进服务外包高质量发展行动计划》的通知。行动计划提出,鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业;支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展。
行动计划提出6项13条重点任务。在实施创新引领行动方面,行动计划提出,打造数字贸易产业集群。支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制,推动数字经济和实体经济深度融合,建设数字贸易产业集聚区。着力优化数字营商环境,培育壮大产业实力,积极发展国际数据服务业务,探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链,加快发展数字贸易新业态新模式,培育对外贸易新增长点。
支持服务外包相关业务创新。支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务,承接国内外信息技术外包和数字服务转移,探索资源型城市数字化转型新路径。
在实施主体培育行动方面,行动计划明确,加大投融资支持力度。指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展,在确保资金安全的情况下简化企业申报程序。发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用,采用股权投资等市场化方式,带动更多社会资本投资服务外包领域。鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业。加强服贸基金与地方基金的联动,通过联合设立子基金或对地方基金出资等方式,按市场化原则对符合条件的服务外包企业给予支持。支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展。鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务,支持金融机构扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面。
此外,行动计划还提出了实施平台载体提升行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动和实施人才培养行动等内容。
市场有风险,投资需谨慎。本内容表述仅供参考,不构成对任何人的投资建议。
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