如何看待美国政府停摆

美国共和民主两党在医保福利方面的分歧未能弥合，美国联邦政府自2025年10月1日起时隔七年再度“停摆”。

美国联邦政府财政年度始于每年10月1日，若国会未能在财政年度开始前通过预算，需依靠临时拨款法案维持政府运转。换句话说，当政策制定者未能在9月30日财政年度结束前颁布立法为美国联邦政府提供资金时，就会发生政府关门。

2025年，国会两党在医保补贴、边境安全等议题上分歧严重，导致临时拨款法案多次被否决。9月30日午夜，联邦政府资金耗尽，正式进入停摆状态。

自1976年现代预算程序确立以来，美国政府共经历21次停摆，平均每2.5年一次。

目前，两党分歧已超越了政策层面，演变为意识形态与权力格局的对抗。共和党试图借预算僵局推动《大而美法案》，借机裁减联邦雇员、缩减政府规模，而民主党则以 “保障民生” 为由坚决反对，这场博弈的持续时间难以预测。

具体而言，双方将医保、移民等长期争议强行嵌入短期拨款法案，使预算谈判沦为政治筹码。另外，共和党内强硬派与温和派在妥协空间上存在严重分歧，导致参议院多次表决未达60票门槛。最后，白宫暗示可能不补发停薪雇员薪资，试图通过经济压力迫使国会让步，打破了 “停摆后默认补薪” 的历史惯例。

政府关门导致美联储面临部分关键数据缺失问题。

回顾2013年9月30日，美国政府因两党分歧陷入关门危机。该危机的焦点之一便是《平价医疗法案》的实施。共和党试图通过预算法案附加条件，推迟或停止资助该法案，而民主党则坚决反对，主张维持政府正常运转的预算。奥巴马总统于10月17日午夜后签署了该法案，结束了政府关门状态。而在2013年政府关门期间，美国劳工统计局受到影响，推迟发布非农报告和CPI数据。

当前美联储内部存在分歧，后续美联储降息路径仍存不确定性。

FOMC内部，部分成员如沃勒、米兰和鲍曼等明确表示支持降息，然而，包括美联储主席鲍威尔在内的其他官员表态则更为谨慎，鲍威尔在9月23日的讲话中指出，若政策调整过于激进，可能导致通胀目标难以实现，而维持限制性政策过久又会带来劳动力市场疲软的风险。美联储副主席杰克逊10月3日表示劳动力市场正趋软，需在双重使命间寻求平衡。此外，政府关门对经济数据发布造成了干扰，9月就业报告等关键数据未能按计划发布，这使得美联储在决策时面临更大挑战。

美国白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特在白宫举行的新闻发布会上表示此次政府关门每周可能给经济带来约150亿美元的损失。此外在政府停摆期间，特朗普政府冻结了270多亿美元的联邦资金，这些项目资金大多由民主党主导。10月3日，参议院第四次否决了两党提出的拨款计划，10月6日，参议院进行第五次投票，民主党与共和党各自提出的拨款提案均未获通过。

截至2025年10月9日，本次政府停摆已进入第二周，且短期内结束的可能性似乎有所降低，2025 年停摆的解决路径仍不明朗。虽然政府停摆通常以临时拨款法案或短期妥协收场，但根本性矛盾（如医保改革、移民政策）若未获解决，停摆风险将长期存在。